央行等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知——金融加力支持鄉(xiāng)村全面振興

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“源頭活水”，也是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。近日，中國(guó)人民銀行等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。專家表示，通過(guò)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

近年來(lái)，央行持續(xù)優(yōu)化金融政策頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化金融幫扶政策、做好與鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的有效銜接等一系列舉措，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域金融要素保障。此次發(fā)布的《通知》提出實(shí)施五大專項(xiàng)行動(dòng)，即金融保障糧食安全專項(xiàng)行動(dòng)、鞏固拓展金融幫扶成效專項(xiàng)行動(dòng)、金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和金融賦能鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)行動(dòng)。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟表示，央行堅(jiān)持貨幣政策的穩(wěn)健性，充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格引導(dǎo)功能，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。

“在結(jié)構(gòu)層面，央行通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，激勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放，不斷調(diào)整優(yōu)化工具措施和政策額度，更好發(fā)揮牽引帶動(dòng)作用。去年以來(lái)，增加支農(nóng)支小再貸款額度2500億元，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率各0.25個(gè)百分點(diǎn)。用好普惠小微貸款支持工具，并將實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年末。”龐溟說(shuō)。

截至今年一季度末，央行累計(jì)向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)資金554億元，支持其增加普惠小微貸款3.3萬(wàn)億元；截至5月末，全國(guó)支農(nóng)、支小再貸款余額分別為6718億元、16803億元，再貼現(xiàn)余額為5931億元。

招聯(lián)首席研究員董希淼建議，應(yīng)繼續(xù)加大再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具運(yùn)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興信貸投放。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微、綠色金融債券，拓寬可貸資金渠道。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。更好發(fā)揮金融與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)工作合力，有效分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)，形成可持續(xù)的金融支持長(zhǎng)效機(jī)制。

據(jù)悉，下一步，央行將持續(xù)加強(qiáng)與金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)的溝通合作，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興做法成效，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核評(píng)估，推動(dòng)五大行動(dòng)落實(shí)落細(xì)，不斷提升金融服務(wù)能力與水平，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。