聚焦：監(jiān)管關(guān)口前移 推動質(zhì)量提升

編者按

今年，各地質(zhì)監(jiān)部門開展“質(zhì)量提升”活動以來，注重監(jiān)管與服務并舉，通過開設(shè)講座、提供技術(shù)咨詢、開展崗位培訓等方式，將監(jiān)管關(guān)口前移，從源頭把住質(zhì)量安全關(guān)，不斷實現(xiàn)質(zhì)量提升。今天刊發(fā)的是部分地方質(zhì)監(jiān)部門的做法，展現(xiàn)出各地質(zhì)監(jiān)工作在推進“質(zhì)量提升”方面所起的重要作用。

不久前，山西太原市質(zhì)監(jiān)局聘請?zhí)胤N設(shè)備專家深入不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為園區(qū)58家企業(yè)的特種設(shè)備安全管理員和操作人員進行安全生產(chǎn)知識實地培訓講解。圖為質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場講解氣瓶使用、存放安全注意事項。劉曉霞攝

國家石油石化產(chǎn)品質(zhì)檢中心（廣東）預警成品油質(zhì)量安全

今年以來，發(fā)生在河南、海南等地的“問題汽油”事件敲響了成品油市場質(zhì)量安全的警鐘。日前，國家石油石化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）與惠州市經(jīng)濟和信息化局共同舉辦了兩期《惠州市成品油質(zhì)量知識培訓班》，進一步規(guī)范廣東省惠州市成品油經(jīng)營企業(yè)的油品質(zhì)量管理意識，防止“問題油品”流入惠州市。

參加培訓的人員包括各縣、區(qū)經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局、工貿(mào)局）負責成品油業(yè)務的科（股）室負責人和有關(guān)人員；各成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)負責油品質(zhì)量的負責人及管理員；中石化、中石油、中海油、中油碧辟惠州分公司的主力加油站負責人和質(zhì)量管理員及其他系統(tǒng)加油站（含民營、外資）負責人和質(zhì)量管理員。兩期學員共170余人。

在培訓中，國家石油石化質(zhì)檢中心的高級工程師深入淺出地講解了汽油、柴油國家標準、地方標準的質(zhì)量指標，各個檢測項目的檢測方法，在實際應用中的作用和意義；汽油、柴油在運輸、儲存過程中容易出現(xiàn)的問題；汽油、柴油的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢；企業(yè)如何建立完善的驗貨制度，降低質(zhì)量風險等內(nèi)容。通過成品油質(zhì)量培訓，使相關(guān)企業(yè)的負責人及質(zhì)量管理員提高了對成品油質(zhì)量安全的認識和了解，強化成品油經(jīng)營企業(yè)的油品質(zhì)量管理意識，為防止“問題油品”流入惠州市設(shè)置了安全屏障。

山東蓬萊市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)風險評估實驗室

為有效確保葡萄酒質(zhì)量安全，山東蓬萊市質(zhì)監(jiān)局啟動了蓬萊產(chǎn)區(qū)葡萄酒質(zhì)量安全風險評估監(jiān)測實驗室建設(shè)，經(jīng)過近半年的努力，初步建立了風險研判、預警、應急處置三個平臺，為構(gòu)建長效葡萄酒監(jiān)測“防火墻”提供了堅實的技術(shù)支撐。

據(jù)介紹，過去受技術(shù)條件制約，質(zhì)監(jiān)部門對葡萄酒也僅限于生產(chǎn)過程后期、階段性監(jiān)管，缺乏從源頭到出廠的全方位監(jiān)測。而蓬萊市66家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)當中有50余家尚不具備食品添加劑、農(nóng)藥殘留、污染物的自身檢測能力，這都大大增加了葡萄酒質(zhì)量安全的風險幾率。為此，蓬萊市質(zhì)監(jiān)局超前規(guī)劃，自我加壓，啟動了蓬萊產(chǎn)區(qū)葡萄酒質(zhì)量安全風險評估監(jiān)測實驗室建設(shè)。

該實驗室以預警預防為主，在全市建立起從葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)加工，到原輔材料檢測與評估的完整檢測鏈條，重點是對葡萄種植過程中的化肥、水、土壤等進行檢測，為種植業(yè)主提供參考數(shù)據(jù)，幫助葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)對葡萄酒的食品添加劑、農(nóng)藥殘留、污染物等安全項目進行檢驗，對葡萄酒的安全性展開評價、預警和監(jiān)測，確保蓬萊產(chǎn)區(qū)葡萄酒質(zhì)量安全。

據(jù)悉，針對該項目，蓬萊市質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)展開了一系列舉措，投資80萬元，對實驗室進行改造擴建；通過資質(zhì)認定并增擴39項，順利通過實驗室認可。

武漢市質(zhì)監(jiān)局幫促企業(yè)增強檢驗能力

今年上半年，武漢市質(zhì)監(jiān)局為110多家新獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)，建立完善了質(zhì)量檢驗檢測體系。

在武漢市部分中小食品生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)品檢驗工作成為影響質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)。為此，武漢市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)企業(yè)實情和生產(chǎn)需求，制定了監(jiān)管與服務并舉的措施，幫促食品生產(chǎn)企業(yè)增強檢驗把關(guān)能力。他們通過為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和委托檢驗，主動幫助企業(yè)規(guī)劃實驗室建設(shè)，推薦符合標準和審查要求的生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器及試劑，還為企業(yè)建立質(zhì)檢管理制度。

對申請食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，武漢市質(zhì)監(jiān)局采取“一對一”的培訓方式，針對性的開展檢驗培訓和技術(shù)交流。去年以來，有47家食品企業(yè)在比對檢驗中存在差距。武漢產(chǎn)品質(zhì)檢所組織專家，就檢驗工作的常見問題和典型案例，對這批企業(yè)近百名負責人和檢驗員進行技術(shù)指導和技能練習。截至目前，他們已為食品生產(chǎn)企業(yè)培訓檢驗人員355人次。

結(jié)合《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》正式實施，江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)分局創(chuàng)造性地編制了樣品抽取、化驗程序、儀器使用、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果判定的培訓教程。今年5月以來，他們免費為獲證企業(yè)的化驗員進行了分期分批培訓。通過實際操作和現(xiàn)場練兵，使該區(qū)71家獲證食品企業(yè)的化驗員，做到檢驗有依據(jù)、判定有標準。

今年以來，武漢市質(zhì)監(jiān)局分別組織216家食品生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)交流。通過相互學習和取長補短，對菌落總數(shù)、大腸菌群、菌落總數(shù)、酸價、過氧化值、電導率等項目，進行了檢驗比對，符合率達到78.2%。

崗位技術(shù)培訓，檢驗能力比對，有效地增強了食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)檢能力。對此，武漢市質(zhì)監(jiān)局表示，將進一步實施檢驗員登記制度，對檢驗人員實行動態(tài)管理，從生產(chǎn)源頭把好食品質(zhì)量安全關(guān)。